+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Несколько наименований товаров в закупке

Несколько наименований товаров в закупке

Защищённой закупкой мы называем процедуру с изначально заложенным механизмом ограничения конкуренции. Подготовка заявки на участие в такой закупке потребует от вас переработки десятков или даже сотен страниц технической документации и безошибочного указания порой тысяч конкретных показателей товаров материалов. В итоге все усилия будут напрасными, поскольку ваша заявка всё равно будет отклонена, а контракт заключится по начальной или близкой к начальной цене с участником, который уже не первый раз работает с заказчиком. Фактически заказчик не нарушает закон, а наоборот действует строго в соответствии с ним, что приводит к натуральному ограничению той самой конкуренции.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Внесение остатков и накладных на склад

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В заявке на участие в закупке нужно указать одну страну происхождения товара

Защищённой закупкой мы называем процедуру с изначально заложенным механизмом ограничения конкуренции. Подготовка заявки на участие в такой закупке потребует от вас переработки десятков или даже сотен страниц технической документации и безошибочного указания порой тысяч конкретных показателей товаров материалов.

В итоге все усилия будут напрасными, поскольку ваша заявка всё равно будет отклонена, а контракт заключится по начальной или близкой к начальной цене с участником, который уже не первый раз работает с заказчиком. Фактически заказчик не нарушает закон, а наоборот действует строго в соответствии с ним, что приводит к натуральному ограничению той самой конкуренции.

Понимая это, законодатель и контролирующие органы долгое время плечом к плечу сражались против подобной практики под девизом стремления к экономии бюджетных средств. На данном этапе они как никогда близки к победе. При отсутствии защиты изначально выгодные по начальной цене проекты привлекают большое количество участников, не все из которых отличаются добросовестностью и умением правильно оценить свою себестоимость.

Существенное снижение цены контракта и стремление к увеличению прибыли толкает победителей на поставку товаров или использование материалов низкого качества. Пробовали участвовать в таких закупках без предварительного общения с заказчиком которое, разумеется, по закону абсолютно недопустимо? Получилось заключить контракт? Для остальных дополнительно поясним. В случае закупки товаров , закон позволяет установить в описании объекта требования к параметрам закупаемых товаров.

В заявке требуется указать конкретные показатели товара, соответствующие установленным требованиям. Если номенклатура поставляемого товара содержит несколько десятков наименований, и к каждому из них заказчик написал по требований, получается внушительное техническое задание ТЗ , которое автоматически становится барьером для участия в закупке.

Заполнение таких заявок требует большого количества времени и нечеловеческой концентрации внимания. Абсолютно все люди ошибаются. Одного несоответствия хватает, чтобы заказчик по закону отклонил заявку участника. Более того, в закупках на проведение работ , когда в процессе выполнения использовался товар материал , ранее разрешалось также установить требования к показателям всех таких материалов.

К таким работам относится любая стройка, реконструкция, ремонт, а также многое другое. В результате заказчики строительных работ в своём описании объекта закупки устанавливали требования не только к материалам, явно перечисленным в смете, но и ко всем материалам, которые используются в процессе выполнения работ по нормативам согласно сметным расценкам ФЕР, ТЕР.

Техническое задание на самый элементарный ремонт помещений, стоимостью 1 млн. Если же речь шла о закупке на строительство зданий, скажем, на млн. Даже среди закупок на оказание услуг встречались защищённые закупки. Например, элементарные закупки на услуги клининга, с подробнейшим техническим заданием с многочисленными требованиями к чистящим средствам, которые будут использованы при выполнении уборки.

Помню, как на поиск в интернете подходящих по ТЗ чистящих средств и заполнение заявки, у сотрудников нашей компании ушло 24 человеко-часа с учётом, что заявка поступила к нам в работу за 48 часов до окончания срока подачи. Помимо большого количества требований к показателям, заказчиками использовались дополнительные приёмы усложнения описания объекта закупки, такие как:. Первое, что приходит в голову, когда задумываешься о мотивации заказчика, публикующего защищенные закупки — коррупция.

Действительно, если все участники, кроме нужного, будут отклонены, контракт заключится по начальной максимальной цене НМЦ. Исполнив такой контракт, победитель получит сверхприбыль, которая может быть потом разделена между ответственными лицами заказчика и подрядчика. Однако это не единственная, и даже не самая распространенная причина. Гораздо чаще на такие действия заказчиков толкает опыт взаимодействия с недобросовестными подрядчиками. Иногда приходится расторгать важные контракты из-за недобросовестного выполнения работ неизвестными подрядчиками.

Если в результате таких расторжений, заказчик не успел реализовать проект в течение года, у него могут отозвать выделенные бюджетные средства, и нет никакой гарантии, что он сможет получить их в следующем году. Вот почему заказчикам хочется иметь дело с проверенными контрагентами, которые хорошо себя зарекомендовали и не создадут проблем в процессе исполнения контракта. Описание объекта закупки защищённого аукциона на ремонт может выглядеть так 79 страниц, 73 материала или так 72 страницы, 58 материалов , а может так 54 страницы, материалов.

Это достаточно сложные варианты, но на деле оказывается очень сложно подготовить заявку даже на такое ТЗ на 19 страничках.

А вот так может выглядеть техническое задание на оказание услуг по приготовлению пищи. Вроде всего 10 страниц, но, поверьте, подготовить заявку для такого аукциона совсем не просто. Для достижения цели зачастую требуется не такое уж убийственно сложное ТЗ. При этом всем, включая контролирующие органы в сфере закупок УФАС , прекрасно понятно, что именно происходит.

Однако при рассмотрении жалоб, УФАС вынуждено вставать на сторону заказчика в случаях, если формально нарушения законодательства отсутствуют. Закон ведь не содержит требований к оформлению документации о закупке, а также не регламентирует, сколько требований к показателям можно установить в ТЗ. Забавно, что заказчик твёрдо решил отстоять своё право писать документацию именно таким образом и в итоге дошёл до Верховного суда , требуя отменить это решение.

Ни одна судебная инстанция не поддержала позицию заказчика, повторяя выводы УФАСа о хаотичном характере его документации. Надо понимать, что такие ситуации были единичными. Пока закон в принципе позволял требовать показатели, бороться с защищёнными закупками было очень тяжело. Хотя, к чести контролирующих органов, следует сказать, что попытки разной результативности всё же предпринимались.

Полагаем, в тот период каждый активный участник рынка Госзакупок хотя бы раз прочитал это Письмо. Жалобы лились как из рога изобилия. Защищённые закупки массово отправлялись на переопубликацию. Правомерность самого Письма безрезультатно пытались оспорить в Верховном суде. Но в итоге ситуация кардинально не поменялась.

Заказчики быстро приспособились к позиции своих УФАСов, подкорректировали подход к написанию ТЗ и продолжили публиковать защищенные закупки. К таким закупкам УФАС традиционно предъявлял очень строгие требования. Мало просто написать ТЗ на страниц. Его необходимо написать идеально. Заказчик отклонит неугодного участника за любую ошибку в заявке, а УФАС при прочих равных отправит такого заказчика на переопубликацию за любую ошибку в его документации.

Это вполне логично и справедливо. Заказчикам, проводящим обычные закупки, заканчивающиеся значительным снижением начальной цены, контролирующий орган часто готов простить многочисленные и грубые ошибки.

Но если очевидно, что заказчик пользуется несовершенными формулировками закона в своих интересах, УФАС особенно въедливо проводит внеплановую проверку закупки и наказывает за любое минимальное нарушение. В годах было очень заметно, что УФАСы по всей стране имеют две противоположные формулировки решений по данному вопросу. В результате при подходе к защите закупки без должной подготовки и профессионализма, заказчик вынужден был по нескольку раз вносить изменения в документацию, продлевать сроки подачи заявок, рисковать срывами сроков выполнения работ, отчётностью перед вышестоящими государственными структурами и испытывать прочий стресс.

Не все шли до конца. Были те, кто сдавался после одного-двух предписаний. Начали в итоге с закупок на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт. Такие закупки имеют общее свойство: их документация в обязательном порядке содержит проектную документацию.

Этот шаг со стороны законодателя выглядел разумно и логично. Проекты разрабатываются специальными организациями, в которых работают люди с профильным образованием.

В проектах содержатся исчерпывающие требования к выполняемым работам и применяемым материалам. После разработки проектные документации в обязательном порядке проходят государственную экспертизу. Составлять какие-то дополнительные технические задания силами сотрудников заказчика в этом случае не имеет смысла. Так защитить строительство и реконструкцию привычным способом стало невозможно.

Относительно закупок на капитальный ремонт во второй половине года наблюдалось лёгкое несогласие среди УФАСов по стране. Контролирующий орган не мог прийти к единой позиции, поскольку проектная документация на капитальный ремонт может не разрабатываться в полном объеме, а представлять собой одну только смету.

В результате в разных трактовок, в одних регионах считали смету проектной документацией и запрещали требовать показатели, а в других говорили, что весь проект не разрабатывался, а значит показатели требовать можно. Это продолжалось пока 11 ноября года ФАС России не опубликовала разъяснения, о том, что на любой капитальный ремонт требовать можно только согласие.

Теперь из всего спектра строительных работ защитить можно было только текущие ремонты, содержания и благоустройства объектов. Огромные ресурсы для подготовки заявок на участие в крупных строительных закупках более не требовались. Ранее, как уже говорилось, можно было устанавливать требования к материалам, используемым при выполнении работ или оказании услуг, а теперь стало возможно требовать только характеристики товаров, поставляемых при выполнении работ или оказании услуг.

То есть, объявляя закупку на ремонт, заказчик не может, как раньше, описывать в ТЗ всю штукатурку, обои, будущее покрытие пола, краску, кирпич, растворы для выравнивания стен, потолочные панели и тому подобное. Теперь заказчик может лишь истребовать параметры того, что после окончания закупки будет поставлено на баланс. Среди закупок работ, не относящихся к строительству, реконструкции и капитальному ремонту такое практически не встречается.

Территориальные органы ФАС, как водится, реагировали постепенно. Однако к маю практика по стране выровнялась, и теперь, считается, что для участия в таких закупках следует требовать только согласие. Тем не менее, в Санкт-Петербурге, который всегда считался одним из городов с самыми сильными защитами закупок, продолжают и в июне года публиковать закупки на текущий ремонт вот с таким описанием объекта закупки.

На свой страх и риск, видимо. По факту на данный момент защитить можно пытаться только непосредственную поставку товара. Однако, судя по предложениям, которые вносит ФАС России для поправок в закон, вероятно, в ближайшем будущем это также станет проблематично. К каким последствиям приведёт это глобальное упрощение участия в Госзакупках, покажет время.

Несмотря на явный положительный момент в виде экономии бюджетных средств, вечная проблема низкого качества товаров и материалов, используемых для исполнения государственных контрактов, становится особенно актуальной. Заложенный законодателем механизм контроля и воздействия на поставщика на данный момент слишком сложный и затратный по времени для заказчика.

А ведь это дороги, по которым мы ездим, дворы, в которых играют наши дети, водопроводы, по которым течёт вода в наши квартиры, а также газопроводы и линии электропередач, которые при некачественном исполнении могут стать причиной по-настоящему страшных событий.

С другой стороны, существуют и другие способы защиты закупок от нежелательных участников. Предполагаем, что теперь они будут набирать популярность, а мы в своё время расскажем о них в отдельной статье.

Помимо большого количества требований к показателям, заказчиками использовались дополнительные приёмы усложнения описания объекта закупки, такие как: техническое задание в не копируемом формате; максимально неудобные для использования для подготовки заявки таблицы характеристик; сложная и запутанная инструкция по заполнению заявки; требование указания условных обозначений товаров материалов дополнительно к показателям.

Примеры… Описание объекта закупки защищённого аукциона на ремонт может выглядеть так 79 страниц, 73 материала или так 72 страницы, 58 материалов , а может так 54 страницы, материалов. И пришло время изменений Закона… Начали в итоге с закупок на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт. Текущее состояние… По факту на данный момент защитить можно пытаться только непосредственную поставку товара.

Понравилась статья?

10 ошибок поставщиков при участии в закупках по Закону № 44‑ФЗ

У каждой закупки должно быть свое наименование, которое должно давать краткое представление о том, что именно приобретается и для каких целей. В статье мы расскажем о ряде требований, которые предъявляются к наименованиям объектов закупки, а эксперт Оксана Шипунова даст рекомендации, как правильно назвать нашу потребность. Профпереподготовка, ак. Делать это категорически запрещено, так как это явное ограничение конкуренции. Получайте приглашения на бесплатные занятия, анонсы статей, расписание вебинаров и онлайн-курсов.

Готовые решения для специалистов по закупкам в Системе Госзаказ. Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!

Как увеличить количество поставляемого товара в закупке 28 октября Средний балл: 0 из 5 Темы: Изменение контракта Вопрос Поясните пожалуйста позицию Минэкономразвития Российской Федерации и УФАС России о порядке применения положений ч. Закупает товар, в спецификации предположим 5 позиций. Документацией о проведении аукциона предусмотрена возможность, установленная ч. При проведении аукциона произошло снижение НМЦК.

Что указать в наименовании объекта закупки по 44‑ФЗ

Для проведения закупок вы можете использовать поиск поставщиков в каталоге предложений ОТС. В закупке может быть несколько позиций например, в закупке канцелярии может быть несколько позиций - ручки, карандаши, бумага для печати. Каждая позиция может быть запрошена у одного поставщика или у разных. Перейдите в каталог предложений по ссылке или в личном кабинете ОТС нажмите кнопку "Поиск товаров" на верхней панели личного кабинета. В поисковой строке укажите какие товары вы ищете и нажмите кнопку "Найти". Результаты поиска отобразятся ниже, для просмотра подробной информации о предложении нажмите на его наименование. Чтобы найти более точные результаты вы можете заполнить расширенную форму поиска - указать конкретного поставщика, категорию товара и др. Для этого под поисковой строкой нажмите ссылку "Расширенная настройка", заполните фильтр и нажмите "Найти".

Несколько наименований товаров в закупке

Читайте журнал три месяца бесплатно 8 20 Активировать демодоступ. Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете.

Участие в государственных закупках имеет множество нюансов, которые не всегда учитывают начинающие поставщики. В статье мы собрали наиболее распространенные ошибки поставщиков.

Главная Документы Статья 3. Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Положения о закупках нужно привести в соответствие с данным документом в ред. ФЗ от

Товары одной группы и имеющие общие значения

Главная Документы Статья Правила описания объекта закупки Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Правила описания объекта закупки.

У каждой закупки должно быть свое наименование, которое должно давать краткое представление о том, что именно приобретается и для каких целей. В статье мы расскажем о ряде требований, которые предъявляются к наименованиям объектов закупки. Это ваша обязанность. Делать это категорически запрещено, так как это явное ограничение конкуренции. На отправлено письмо для подтверждения.

.

Если поставщик не готов поставить товар, то на ваш запрос КП всегда могут подать В закупке может быть несколько позиций (например, в закупке Если поле было пустое, то наименования заполнятся названием товара.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Спиридон

    Да что вы говорите? Выемка «сказали нет. и ушли», конечно ага регламентируется 182 упк, той же статьей, что и обыск. Отличие от обыска только в том, что выемка проводится с целью изъятия конкретных объектов и предметов. Но как и при обыске, по постановлению о выемке, можно весь офис перевернуть, если уж на то пошло. Рановато вы, батенька, в бизнес полезли)

© 2018-2021 chinacart.ru